本次評價經(jīng)分析認為,企業(yè)在總體布局、設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護設(shè)施、個人防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)、職業(yè)病危害告知、職業(yè)病危害培訓(xùn)等方面符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、標準的要求;在應(yīng)急救援設(shè)施、輔助用室、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害項目申報等方面仍存在不足之處,有待完善。
該企業(yè)不足之處包括:A6車間未設(shè)置車間浴室;職業(yè)病危害項目未進行申報;職業(yè)病危害因素檢測部分崗位超標;部分車間未設(shè)置休息室;A11車間控制室記錄臺、VD3光化車間記錄臺、結(jié)晶車間記錄臺、VD3微粒車間記錄臺檢測的照度均不符合要求;各車間未設(shè)置事故通風(fēng)設(shè)施;警示標識設(shè)置不全;部分員工未按規(guī)范要求佩戴個人防護用品。
企業(yè)在正常生產(chǎn)的情況下,在針對上述不足之處進行改正和持續(xù)改進,并采取了本報告提出的措施與建議的前提下,在職業(yè)病防治方面能夠符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標準的要求。
1.工程技術(shù)
(1)該企業(yè)A11車間操作工接觸的甲醇和正己烷濃度超過了國家職業(yè)接觸限值,建議企業(yè)對車間內(nèi)的氧化濃縮反應(yīng)釜和濾缸進行密閉性檢查,同時嚴格做好工人的個體防護,督促工人作業(yè)時嚴格按規(guī)定佩戴防毒口罩。
(2)該企業(yè)VD3光化離心操作工接觸的正己烷和甲醇濃度超過了國家職業(yè)接觸限值,建議企業(yè)對VD3光化車間離心機房離心機進行密閉性檢查,以及正確使用移動式局部吸風(fēng)罩。出料作業(yè)時,應(yīng)將吸風(fēng)罩移至離心機上方,可以有效將正己烷和甲醇氣體排到房間外,同時嚴格做好工人的個體防護,督促工人作業(yè)時嚴格按規(guī)定佩戴防毒口罩。
(3)該企業(yè)VD3光化操作工接觸的正己烷濃度均超過了國家職業(yè)接觸限值,建議企業(yè)對VD3光化車間溶解釜進行密閉性檢查,同時嚴格做好工人的個體防護,督促工人作業(yè)時嚴格按規(guī)定佩戴防毒口罩。
(4)該企業(yè)冷凍巡檢工接觸的噪聲強度均超過了國家職業(yè)接觸限值,嚴格做好工人的個體噪聲防護,督促工人作業(yè)時嚴格按規(guī)定佩戴防噪耳塞。
2.應(yīng)急救援
(1)用人單位制定了《化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練,確保在事故發(fā)生時能及時有效地實施應(yīng)急救援工作。
(2)A11車間、A6車間、VD3光化車間、結(jié)晶車間應(yīng)增設(shè)強制通風(fēng)設(shè)施,以及儲罐裝卸區(qū)處應(yīng)增1個設(shè)噴淋洗眼器。
3.個體防護用品
加強管理、督促和指導(dǎo)職工使用好個體防護用品,正確佩戴防毒口罩、防噪聲耳塞。
4.職業(yè)衛(wèi)生警示標識設(shè)置措施與建議
該企業(yè)雖然在各單元均設(shè)置了警示標識/安全周知牌,但存在不足之處,需要進一步完善。按《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158—2003)規(guī)范設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生警示標識。
5.職業(yè)衛(wèi)生管理
(1)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當不斷學(xué)習(xí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)企業(yè)實際,并根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》[安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號]的要求,進一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理,提升職業(yè)衛(wèi)生工作的管理水平。
(2)每年委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行有害作業(yè)場所的職業(yè)病危害檢測,若發(fā)現(xiàn)超過國家職業(yè)接觸限值的,應(yīng)及時采取相應(yīng)的整改措施。定期檢測評價報告應(yīng)存入本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
(3)按規(guī)定對勞動者進行勞動合同告知,將崗位中可能存在的職業(yè)病危害因素、防護措施、職業(yè)病危害及其后果等如實進行告知。
(4)在今后職業(yè)病防治日常管理工作中,應(yīng)采取工程防護措施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、個體防護、職業(yè)健康監(jiān)護等綜合措施,以減少職業(yè)病危害,防止職業(yè)病的發(fā)生。
(5)加強對個體防護用品使用的管理工作,企業(yè)應(yīng)定期對工人進行培訓(xùn)和教育:如個體防護用品的正確使用、維護保養(yǎng)和防護意義,提高員工的自我防護意識,同時督促工人作業(yè)時按規(guī)范要求使用個體防護用品。
6.個體防護用品
加強管理、督促和指導(dǎo)職工使用好個體防護用品,在接觸噪聲及有毒物質(zhì)崗位作業(yè)時必須正確佩戴防噪聲耳塞、防毒、防塵口罩,個體防護用品應(yīng)經(jīng)常檢查、更新,以確保其有效性。
7.職業(yè)健康監(jiān)護
(1)根據(jù)體檢報告說明,2015年職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)5名職業(yè)禁忌人員,企業(yè)已落實4名人員進行了調(diào)崗處理,還有1名機修工根據(jù)醫(yī)生建議繼續(xù)在原崗位工作,建議企業(yè)對該機修工定期進行職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
(2)2015年職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)13名需復(fù)查人員,企業(yè)提供了5名需復(fù)查人員的化驗單,經(jīng)復(fù)查其中3名血糖正常,其余2名根據(jù)化驗單顯示為2型糖尿病,建議企業(yè)對糖尿病工人進行調(diào)崗處理或者加強個人防護,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。建議企業(yè)對8名需復(fù)查人員重新組織職業(yè)健康檢查,如發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
(3)用人單位應(yīng)進一步加強員工的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查,尤其要杜絕未經(jīng)上崗前檢查的員工從事職業(yè)病危害崗位工作。體檢項目應(yīng)具有針對性,按崗位接觸危害因素不同而不同,可參照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)確定,且要選擇取得資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機構(gòu),并將體檢結(jié)果如實告知勞動者。
8.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測與評價措施與建議
(1)每年委托具有職業(yè)衛(wèi)生檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行職業(yè)衛(wèi)生定期檢測,工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果應(yīng)按年度存檔,妥善保存。
(2)用人單位以往未進行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價,以后如用人單位涉及到新建、擴建、改建或技術(shù)改造、技術(shù)引進時,用人單位應(yīng)在可行性論證階段進行職業(yè)病危害預(yù)評價,并在竣工驗收前進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病防護設(shè)施也應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
9.預(yù)防性措施與建議
(1)建議用人單位對存在鋁合金粉塵的場所、除塵設(shè)備和集塵器,應(yīng)定期進行清理,避免場所、設(shè)備鋁合金粉塵飛散逸出,而導(dǎo)致的鋁粉塵爆炸事故。
(2)建議用人單位對廠區(qū)內(nèi)存在密閉空間(污泥池、反應(yīng)釜等),進行清洗、維修等作業(yè)時,應(yīng)避免密閉空間內(nèi)空氣置換不完全,空間內(nèi)氧含量過低以及污泥池清淤過程可能產(chǎn)生的硫化氫,而有可能引發(fā)工人急性中毒、窒息等危害事故。
(3)當使用原輔料、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時,可導(dǎo)致產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度相應(yīng)發(fā)生變化,用人單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行重新評價。
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