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1.評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754-2011）進(jìn)行行業(yè)劃分，該項(xiàng)目行業(yè)編碼為C25，行業(yè)為醫(yī)藥制造業(yè)，同時(shí)參考《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄（2012年版）》安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)，該項(xiàng)目為醫(yī)藥制造業(yè)行業(yè)中的“化學(xué)藥品制劑制造”，經(jīng)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目為“職業(yè)病危害較重”的建設(shè)項(xiàng)目。
本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)寧波雙成藥業(yè)有限公司藥品生產(chǎn)基地項(xiàng)目進(jìn)行了綜合分析，該項(xiàng)目在采取了擬采取的職業(yè)病防治措施和本報(bào)告中提出的補(bǔ)充措施及建議的情況下，在正常生產(chǎn)情況下，能夠滿足職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，該項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面可行。
2.建議
2.1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施補(bǔ)充措施
（1）防塵毒措施
在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)各車(chē)間的大小、人數(shù)、容積和換氣次數(shù)要求，按照《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)要求進(jìn)行各工作場(chǎng)所的通風(fēng)、空調(diào)的具體設(shè)計(jì)內(nèi)容；應(yīng)將鹽酸、氫氧化鈉和活性炭粉塵稱量間的通風(fēng)排毒設(shè)施獨(dú)立設(shè)置。另各個(gè)通風(fēng)設(shè)施的新風(fēng)口宜設(shè)置在全年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。
加強(qiáng)廠房自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)設(shè)計(jì)，使車(chē)間氣流組織正確合理；根據(jù)建筑物布局朝向、全年主導(dǎo)風(fēng)向和最小頻率風(fēng)向?qū)ιa(chǎn)工序和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理布局。
（2）防噪聲措施
建設(shè)單位在設(shè)計(jì)階段應(yīng)從設(shè)備選型、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備布局、設(shè)備安裝等多方面采取減振、隔聲、吸聲、消聲等綜合措施。
設(shè)備布局上:應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)廠房、泵房等各車(chē)間生產(chǎn)設(shè)備的布置，噪聲源合理布置，高噪聲設(shè)備和低噪聲設(shè)備分開(kāi)布置。
設(shè)備安裝上：加強(qiáng)機(jī)加設(shè)備、風(fēng)機(jī)和各種泵類(lèi)等產(chǎn)生高噪聲強(qiáng)度設(shè)備的獨(dú)立基礎(chǔ)、減振、降噪、隔聲、消聲等措施，對(duì)風(fēng)機(jī)及泵類(lèi)等強(qiáng)振設(shè)備與管道間采取柔性連接方式。
2.2應(yīng)急救援補(bǔ)充措施
（1）在危品庫(kù)內(nèi)存有乙醇、次氯酸鈉溶液、過(guò)氧化氫溶液、鹽酸、氫氧化鈉溶液、異丙醇、乙二醇、甲醛；危品庫(kù)內(nèi)酸堿（鹽酸、氫氧化鈉）有可能發(fā)生泄漏，應(yīng)在危品庫(kù)處設(shè)置沖淋洗眼設(shè)施。
（2）擬建項(xiàng)目應(yīng)急救援柜的物資以及設(shè)置地點(diǎn)等具體設(shè)置情況不詳，建議寧波雙成藥業(yè)參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》附錄中表A.4急救箱配置參考清單進(jìn)行物資配備，將其設(shè)置在便于勞動(dòng)者取用的地點(diǎn)，并由專人負(fù)責(zé)定期檢查和更新。
（3）危品庫(kù)宜配備一個(gè)應(yīng)急救援柜，具體設(shè)置參考建議（2）。
（4）在清理污水處理站時(shí)可能產(chǎn)生硫化氫危害，建議配置便攜式硫化氫報(bào)警器。
（5）擬設(shè)置的鹽酸和氫氧化鈉稱量間內(nèi)，建議設(shè)置沖淋洗眼設(shè)施。
（6）參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 GB/T 29639-2013制定針對(duì)該項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案，并確定好定點(diǎn)救援醫(yī)院。
2.3生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局補(bǔ)充措施
（1）產(chǎn)生噪聲強(qiáng)度較大的各類(lèi)機(jī)泵、空壓機(jī)等設(shè)備應(yīng)集中布置，如果布置在廠房?jī)?nèi)時(shí)，應(yīng)盡量使用單層廠房，如廠房為多層結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)布置在底層。
（2）產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的設(shè)備/工作場(chǎng)所應(yīng)盡量與無(wú)毒或低毒的設(shè)備/工作場(chǎng)所分開(kāi)布置，如布置在同一廠房時(shí)，應(yīng)設(shè)置在下風(fēng)側(cè)。
2.4建筑衛(wèi)生學(xué)補(bǔ)充措施
（1）擬建項(xiàng)目固體制劑車(chē)間和凍干車(chē)間內(nèi)的各個(gè)操作間微小氣候應(yīng)按照表5-1進(jìn)行設(shè)置
（2）擬建項(xiàng)目廠房建筑方位應(yīng)能使室內(nèi)有良好的自然通風(fēng)和自然采光，相鄰兩建筑物的間距一般不宜小于二者中較高建筑物的高度。
2.5 輔助用室補(bǔ)充措施
（1）擬建項(xiàng)目車(chē)間衛(wèi)生特征等級(jí)為3級(jí)，可在車(chē)間附加或廠區(qū)設(shè)置集中浴室。
（2）應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)定員人數(shù)設(shè)置廁所。勞動(dòng)定員男職工人數(shù)＜100人的工作場(chǎng)所可按25人設(shè)1個(gè)蹲位，＞100人的工作場(chǎng)所每增50人增設(shè)1個(gè)蹲位，小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。勞動(dòng)定員女職工人數(shù)＜100 人的工作場(chǎng)所可按15人設(shè)1個(gè)～2個(gè)蹲位，＞100人的工作場(chǎng)所，每增30人，增設(shè)1個(gè)蹲位。
（3）因擬建方目前未知項(xiàng)目投產(chǎn)后的女工數(shù)量，如人數(shù)最多班組女工>100人，應(yīng)設(shè)婦女衛(wèi)生室。
2.6職業(yè)衛(wèi)生管理建議
1、按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二章第八條規(guī)定，其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動(dòng)者超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
2、擬建項(xiàng)目在建成后，應(yīng)根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》要求并結(jié)合項(xiàng)目情況建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
（1）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；
（2）職業(yè)病危害警示與告知制度；
（3）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；
（4）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；
（5）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；
（6）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；
（7）職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度；
（8）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度；
（9）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；
（10）職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度；
（11）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；
（12）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；
3、根據(jù)GBZ158-2003的要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，警示標(biāo)識(shí)設(shè)置可參考下表。
4、員工在上崗前宜進(jìn)行如下工作：
（1）進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，對(duì)于存在職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者應(yīng)調(diào)換工作崗位。
（2）對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，確保員工熟知工作時(shí)可能接觸的職業(yè)病危害因素，并做好個(gè)人防護(hù)。
（3）對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，包括:可能發(fā)生急性危害事故，如果發(fā)生急性危害事故相應(yīng)的處置、急救措施，配備的應(yīng)急救援設(shè)施使用方法。
5、擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后，應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
6、每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行在崗期間、離崗的職業(yè)健康檢查，按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ 188-2014的要求確定體檢項(xiàng)目、體檢周期，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
7、初步設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 51號(hào)）第三章的要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
8、擬建項(xiàng)目在建成后、竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，明確該項(xiàng)目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的效果，并對(duì)不足之處進(jìn)行改進(jìn)。
2.7職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資建議
（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T225-2010等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，擬建項(xiàng)目職業(yè)病防治、管理經(jīng)費(fèi)宜包括人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職業(yè)病危害預(yù)防和治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配置與維護(hù)、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配置與維護(hù)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復(fù)，工傷保險(xiǎn)等方面。
（2）擬建項(xiàng)目上述職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)在應(yīng)在生產(chǎn)成本中列支。
（3）寧波雙成藥業(yè)應(yīng)定期評(píng)估職業(yè)病防治、管理經(jīng)費(fèi)投入是否與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、職業(yè)危害的控制需求相適應(yīng)。
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