1.評(píng)價(jià)結(jié)論
本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)南南鋁業(yè)股份有限公司南南電子汽車新材料精深加工技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行了綜合分析。在正常生產(chǎn)過程中,本項(xiàng)目在采取了擬采取的職業(yè)病防護(hù)措施和本評(píng)價(jià)報(bào)告所提補(bǔ)充措施及建議的情況下,能夠滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,擬建項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面可行。
2.建議
2.1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施補(bǔ)充措施
(1)防塵防毒設(shè)施補(bǔ)充措施
1)防塵和防毒設(shè)施設(shè)置時(shí)應(yīng)根據(jù)車間自然通風(fēng)風(fēng)向、揚(yáng)塵和逸散毒物的性質(zhì)、作業(yè)點(diǎn)的位置和數(shù)量及作業(yè)方式等進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2)經(jīng)常有人來往的通道(地道、通廊),應(yīng)有自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng),并不宜敷設(shè)有毒液體或有毒氣體的管道。
3)在滿足工藝要求的前提下,切割、鉆孔等機(jī)械加工盡可能采取濕式作業(yè),從源頭上控制粉塵的產(chǎn)生。
4)對(duì)防塵、防毒設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù),確保防護(hù)設(shè)施正常有效。
5)定期對(duì)除塵管道、風(fēng)機(jī)、除塵器進(jìn)行檢查、清理,防止鋁合金粉塵等粉塵積聚,謹(jǐn)防鋁合金粉塵等粉塵發(fā)生爆炸。
6)對(duì)于巡檢作業(yè)的工種,應(yīng)合理安排巡檢路線,減少有毒有害物質(zhì)接觸的濃度或時(shí)間。
(2)防噪聲設(shè)施補(bǔ)充措施
1)在滿足工藝要求的前提下,盡量選用低噪聲、低振動(dòng)型設(shè)備。
2)對(duì)減振支座等防噪聲設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和檢查,確保其正常有效,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),謹(jǐn)防其異常運(yùn)轉(zhuǎn),從而產(chǎn)生高強(qiáng)度噪聲。
3)對(duì)于噪聲較大的設(shè)備應(yīng)采取設(shè)置消音器(如風(fēng)機(jī))、隔聲罩等降噪措施。
4)熔鑄車間鋸切工序應(yīng)設(shè)置隔音室,鋸切作業(yè)人員宜同時(shí)佩戴耳塞與耳罩。
5)操作室、控制室、休息室等如設(shè)置在高噪聲設(shè)備附近,應(yīng)采用隔音門窗,并且在隔音室內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)緊閉門窗,進(jìn)出時(shí)隨手關(guān)門,防止噪聲影響室內(nèi)工作人員。
6)督促噪聲作業(yè)人員在接觸高噪聲設(shè)備時(shí)正確佩戴防噪耳塞,并經(jīng)常性或隨機(jī)進(jìn)行檢查。
7)合理安排噪聲作業(yè)人員工作時(shí)間,防止其長(zhǎng)時(shí)間接觸高噪聲。
8)對(duì)于巡檢作業(yè)并可能接觸高噪聲的作業(yè)人員,應(yīng)合理安排巡檢路線,盡量減少噪聲接觸強(qiáng)度。
(3)防暑降溫補(bǔ)充措施
1)熔鑄車間等高溫作業(yè)的廠房,應(yīng)根據(jù)夏季主導(dǎo)風(fēng)向設(shè)計(jì)其朝向,使廠房能形成穿堂風(fēng)或能增加自然通風(fēng)的風(fēng)壓。
2)對(duì)熔煉爐等可能產(chǎn)生高溫的設(shè)備設(shè)施的隔熱保溫效果進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保其有效。
3)夏季時(shí)為高溫作業(yè)人員提供清涼飲料。
4)合理安排高溫作業(yè)人員的工作時(shí)間,巡檢作業(yè)時(shí)應(yīng)合理安排巡檢路線。
2.2個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品補(bǔ)充措施及建議
經(jīng)常性檢查作業(yè)人員個(gè)人使用的防護(hù)用品的使用情況,包括:是否按規(guī)定佩戴、佩戴正確與否、是否損壞/污染、是否需要更換等。
2.3應(yīng)急救援補(bǔ)充措施
(1)有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀補(bǔ)充措施及建議
1)熔煉爐、時(shí)效爐等使用天然氣作為原料進(jìn)行加熱的設(shè)備,應(yīng)設(shè)置一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀;熔煉爐精煉劑、打渣劑使用可能產(chǎn)生氟化物,應(yīng)設(shè)置氟化氫的檢測(cè)報(bào)警儀;氮化爐、液氨鋼瓶涉及氨的使用,應(yīng)設(shè)置氨的檢測(cè)報(bào)警儀;氯氣站、保溫熔爐涉及氯的使用,應(yīng)設(shè)置氯的檢測(cè)報(bào)警儀;污水處理站進(jìn)行污泥壓濾、清淤等作業(yè)時(shí)可能接觸硫化氫,應(yīng)配置便攜式硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀。
2)室內(nèi)監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn)設(shè)在與有毒氣體釋放點(diǎn)距離1m以內(nèi);室外監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn)設(shè)在與有毒氣體釋放點(diǎn)距離2m以內(nèi),監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn)一般設(shè)在常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向的位置。
3)由于氨、氟化氫、一氧化碳的密度小于空氣,硫化氫、氯的密度比空氣大,因此,氨、氟化氫、一氧化碳的監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn)位置應(yīng)高于釋放點(diǎn),硫化氫、氯監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn)位置應(yīng)低于釋放點(diǎn)。
4)報(bào)警值的設(shè)置可參考下表5-2。
(2)事故通風(fēng)裝置補(bǔ)充措施及建議
1)在涂裝工段、氟碳漆噴涂線、電泳漆槽等可能發(fā)生油漆、涂料大量泄漏的工作場(chǎng)所設(shè)置事故通風(fēng)裝置,事故通風(fēng)的風(fēng)量宜根據(jù)工藝設(shè)計(jì)要求通過計(jì)算確定,但換氣次數(shù)不宜<12次/h。
2)事故通風(fēng)的風(fēng)機(jī)控制開關(guān)應(yīng)分別設(shè)置在室內(nèi)、室外邊緣操作的地點(diǎn)。
3)事故排風(fēng)的進(jìn)風(fēng)口,應(yīng)設(shè)在有害氣體或有爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)放散量可能最大或聚集最多的地點(diǎn)。對(duì)事故排風(fēng)的死角處,應(yīng)采取導(dǎo)流措施,
4)事故排風(fēng)裝置的排風(fēng)口應(yīng)盡可能避開門、窗、進(jìn)風(fēng)口和人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn),不得朝向室外空氣動(dòng)力陰影區(qū)和正壓區(qū)。
(3)噴淋洗眼器設(shè)置時(shí)的補(bǔ)充措施及建議
1)擬建項(xiàng)目噴淋洗眼器的設(shè)置應(yīng)靠近可能發(fā)生酸堿腐蝕、氨泄漏等相應(yīng)事故的工作地點(diǎn)。
2)噴淋洗眼器應(yīng)保證連續(xù)供水。
3)噴淋洗眼器的服務(wù)半徑不得超過15m。
4)噴淋洗眼器應(yīng)有清晰的標(biāo)識(shí),并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其能正常運(yùn)行。
(4)急救藥箱的補(bǔ)充措施及建議
1)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010表A.4急救箱配置參考清單完善急救藥箱的物資配備。
2)硫酸、鹽酸、氫氧化鈉等可能發(fā)生酸堿腐蝕、化學(xué)灼傷的工作場(chǎng)所,急救藥箱內(nèi)宜配備3%硼酸溶液、3~5%碳酸氫鈉等弱酸或弱堿溶液。
3)急救藥箱應(yīng)設(shè)置在便于勞動(dòng)者取用的地點(diǎn),并由專人負(fù)責(zé)定期檢查和更新。
(5)應(yīng)急救援其他補(bǔ)充措施及建議
1)對(duì)應(yīng)急救援物資應(yīng)安排專人進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),確保其切實(shí)有效。
2)定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng),并有序進(jìn)行救援。
3)對(duì)新進(jìn)、調(diào)崗員工定期進(jìn)行培訓(xùn),確保其能正確使用應(yīng)急救援物資,并熟悉可能發(fā)生的急性事故的相應(yīng)處置辦法。
4)可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害的生產(chǎn)車間,應(yīng)留有應(yīng)急通道。
5)氨、一氧化碳可能發(fā)生泄漏或有限空間等易發(fā)生氨、一氧化碳積聚的工作場(chǎng)所,應(yīng)在附近配備相應(yīng)的全面罩防毒口罩(用于氨的應(yīng)急救援)、空氣呼吸器(用于一氧化碳的應(yīng)急救援)等個(gè)人防護(hù)用品。
2.4總體布局補(bǔ)充措施
(1)可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害的生產(chǎn)車間的布置應(yīng)設(shè)置相應(yīng)事故防范和應(yīng)急救援相配套的設(shè)施及設(shè)備,并留有應(yīng)急通道。
(2)擬建項(xiàng)目可研中未提及工作場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況,建設(shè)單位應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158-2003)的要求規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)可參考以下方案進(jìn)行設(shè)置:
1)在液氨鋼瓶?jī)?chǔ)存區(qū)、氯氣站等涉及高毒物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所外緣不少于30cm處設(shè)置紅色警示線。
2)建設(shè)單位應(yīng)在各評(píng)價(jià)單元醒目位置規(guī)范設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí),具體設(shè)置情況可參考表5-3。
2.5建筑衛(wèi)生學(xué)補(bǔ)充措施
(1)擬建項(xiàng)目各生產(chǎn)廠房擬采用氣窗或無動(dòng)力風(fēng)帽進(jìn)行自然通風(fēng),車間氣窗的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足阻力系數(shù)小、通風(fēng)量大、便于開啟、適應(yīng)不同季節(jié)等的衛(wèi)生要求,天窗排氣口的面積應(yīng)略大于進(jìn)風(fēng)窗口及進(jìn)風(fēng)門的面積之和。
(2)擬建項(xiàng)目廠房側(cè)窗上方宜設(shè)置遮陽、遮雨的固定板(棚),避免陽光直射,方便雨天通風(fēng)。
2.6輔助用室補(bǔ)充措施
(1)擬建項(xiàng)目各輔助用室的設(shè)置應(yīng)盡量避開天然氣等各類工藝管道。
(2)建設(shè)單位應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 1-2010的要求針對(duì)不同的車間衛(wèi)生特征等級(jí)設(shè)置相應(yīng)的輔助用室。其中,浴室、廁所、盥洗室的設(shè)計(jì),一般按勞動(dòng)者最多的班組人數(shù)進(jìn)行計(jì)算,存衣室的設(shè)計(jì)應(yīng)按車間勞動(dòng)者實(shí)際總數(shù)進(jìn)行計(jì)算,具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)可參考以下方案:
1)精加工車間、熔鑄車間、擠壓車間、表面處理車間、鋁箔生產(chǎn)車間輔助用室設(shè)置方案
①浴室設(shè)置方案
應(yīng)設(shè)置車間浴室,并且該浴室不得設(shè)浴池。浴室內(nèi)一般按4~6各淋浴器設(shè)一具盥洗室,每個(gè)淋浴器設(shè)計(jì)使用人數(shù)不得超過6人。
②更/存衣室設(shè)置方案
應(yīng)設(shè)置更/存衣室,便服室和工作服室可按照同室分柜存放的原則設(shè)計(jì),避免工作服污染便服。
③盥洗設(shè)施
應(yīng)設(shè)置盥洗室或盥洗設(shè)備,并且每個(gè)盥洗水龍頭的設(shè)計(jì)使用人數(shù)為20~30。盥洗設(shè)施如設(shè)在廠房?jī)?nèi),應(yīng)做好地面排水;如設(shè)在廠房外,宜設(shè)置雨棚并應(yīng)注意防凍。
④生活用室
a.休息室、就餐場(chǎng)所、廁所等生活用室的配置應(yīng)與生產(chǎn)車間隔開,應(yīng)盡量布置在生產(chǎn)勞動(dòng)者相對(duì)集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。
b.應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置休息室或休息區(qū),休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施。如女工較多,應(yīng)在車間附近清潔安靜處設(shè)置孕婦休息室或休息區(qū)。
c.就餐場(chǎng)所的位置不宜距車間過遠(yuǎn),但不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場(chǎng)所相鄰設(shè)置,并應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施。就餐場(chǎng)所及所提供的食品應(yīng)符合相關(guān)的衛(wèi)生要求。
d.廁所不宜距工作地點(diǎn)過遠(yuǎn),并應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所,一般應(yīng)為水沖式,同時(shí)應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。寒冷地區(qū)宜設(shè)在室內(nèi)。除有特殊需要,廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計(jì)。
男廁所:勞動(dòng)定員男職工人數(shù)<100 人的工作場(chǎng)所可按25人設(shè)1個(gè)蹲位;>100人的工作場(chǎng)所每增50人增設(shè)1個(gè)蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。
女廁所:勞動(dòng)定員女職工人數(shù)<100 人的工作場(chǎng)所可按15人設(shè)1個(gè)~2個(gè)蹲位;>100人的工作場(chǎng)所,每增30人,增設(shè)1個(gè)蹲位。
2)鋁工程生產(chǎn)車間輔助用室設(shè)置方案
①浴室設(shè)置方案
備煤車間可在車間附近或廠區(qū)設(shè)置集中浴室,浴室內(nèi)一般按4~6各淋浴器設(shè)一具盥洗室,每個(gè)淋浴器設(shè)計(jì)使用人數(shù)不得超過9人。
②更/存衣室輔助用室設(shè)置方案
備煤車間應(yīng)設(shè)置更/存衣室,便服室和工作服室可按照同柜分層存放的原則設(shè)計(jì),避免工作服污染便服,并且可與休息室合并設(shè)置。
③盥洗設(shè)施
煉焦車間應(yīng)設(shè)置盥洗室或盥洗設(shè)備,并且每個(gè)盥洗水龍頭的設(shè)計(jì)使用人數(shù)為31~40。盥洗設(shè)施如設(shè)在廠房?jī)?nèi),應(yīng)做好地面排水;如設(shè)在廠房外,宜設(shè)置雨棚并應(yīng)注意防凍。
④生活用室的設(shè)置可參考備煤車間、煤氣凈化車間輔助用室設(shè)置方案中的相應(yīng)內(nèi)容。
3)其他
如果擬建項(xiàng)目人數(shù)最多班組女工>100人,應(yīng)設(shè)置婦女衛(wèi)生室,包括等候間和處理間,處理間內(nèi)應(yīng)設(shè)置溫水箱和沖洗器。人數(shù)最多班組女工人數(shù)為100~200人時(shí),應(yīng)設(shè)1具沖洗器,>200人時(shí),每增加200人增設(shè)1個(gè)。
如人數(shù)最多班組女工人數(shù)為40~100人,可設(shè)置簡(jiǎn)易溫水箱及沖洗器。
2.7職業(yè)衛(wèi)生管理建議
(1)擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,在建設(shè)單位現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理的有關(guān)工作,包括職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)危害告知、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生檔案等內(nèi)容。
1)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的配備
應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織,配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
2)職業(yè)病防治規(guī)劃及實(shí)施方案
每年年初應(yīng)制定相應(yīng)的職業(yè)病防治規(guī)劃,并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)包括實(shí)施時(shí)間、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度等。
3)職業(yè)病危害告知
①公告欄:應(yīng)當(dāng)在姓名位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)結(jié)果。
②職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí):按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào))、《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158-2003)等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí),具體設(shè)置方案可參考本評(píng)價(jià)報(bào)告5.3章節(jié)表5-3。
③合同告知:在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;如果工作崗位或工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的職業(yè)病危害作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行告知,并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
4)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
①擬建項(xiàng)目用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法進(jìn)行職業(yè)病防治工作。
②應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
5)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
擬建項(xiàng)目現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行的職業(yè)健康檢查主要檢查項(xiàng)目為粉塵、噪聲、高溫,建設(shè)單位應(yīng)每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗的職業(yè)健康檢查,按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的要求確定體檢項(xiàng)目、體檢周期。
6)職業(yè)衛(wèi)生檔案
按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕第171號(hào))等法律法規(guī)的要求,規(guī)范建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(2)初步設(shè)計(jì)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號(hào))第三章的要求,委托設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
(3)擬建項(xiàng)目在建成后、竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),明確該項(xiàng)目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的效果,并對(duì)不足之處進(jìn)行改進(jìn)。
(4)擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后,應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
(5)如果生產(chǎn)管理人員以及外來人員需要進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)規(guī)范佩戴相應(yīng)的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。
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