1、評價結(jié)論
(1)總體布局:該項目總體布局情況符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ
1-2010)的要求。
(2)生產(chǎn)工藝及設備布局:該項目設備布局合理,符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ
1-2010)的要求。
(3)職業(yè)病危害因素:該項目生產(chǎn)工藝過程中存在的主要職業(yè)病危害因素為丙烯酸、丙烯酸丁酯、丙烯醛、糠醛、乙酸、丁醇、苯、甲苯、二甲苯、一氧化碳、吩噻嗪粉塵、噪聲、高溫。通過工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果表明,除AA巡檢工人和BA/EHA巡檢工人接觸噪聲強度超標外,其余職業(yè)病危害因素的濃度或強度均能符合相關(guān)職業(yè)接觸限值的要求。
(4)職業(yè)病防護設施:該項目較全面地考慮了生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種職業(yè)病危害因素,采取了防塵、防毒、隔聲減振降噪、防暑降溫等防護措施,控制工作場所中職業(yè)病危害因素的濃度和強度。對工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果表明:防塵、防毒、隔聲降噪、防暑降溫等防護設施基本符合相關(guān)標準的要求。
(5)應急救援設施及措施:該項目采取的應急救援設施及措施符合國家有關(guān)法規(guī)、標準的要求。
(6)建筑衛(wèi)生學設置:該項目廢水廢油段DCS室的照度不能滿足《建筑照明設計標準》(GB
50034-2013)要求外,其余照度符合相關(guān)標準的要求。該項目在建筑衛(wèi)生學方面基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ
1-2010)的要求。
(7)輔助用室設置:該項目浴室的淋浴器數(shù)不能滿足外,其余輔助用室設置均符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ
1-2010)的要求。
(8)個人職業(yè)病防護用品:該項目為各評價單元作業(yè)工人配備的個人職業(yè)病防護用品,其配備的種類、數(shù)量、防護參數(shù)符合項目自身特點及國家有關(guān)標準的規(guī)定。
(9)職業(yè)衛(wèi)生管理:該項目按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求明確了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,開展了各項職業(yè)病防治工作。
(10)職業(yè)健康監(jiān)護:該企業(yè)對該項目工人均進行上崗前和在崗期間的職業(yè)健康檢查,對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證和疑似職業(yè)病將按國家相關(guān)規(guī)定進行處置。
綜上所述,該項目的總體布局、生產(chǎn)工藝及設備布局、個體防護用品、建筑衛(wèi)生學、輔助用室、職業(yè)病防護設施、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護等方面基本滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。
因此,該項目在正常生產(chǎn)過程中,能夠落實本評價報告所提的補充措施及建議,在職業(yè)病防護設施正常運行的情況下,佩戴有效的個體防護用品后工人實際接觸的職業(yè)病危害因素的濃度或強度能夠控制在職業(yè)接觸限值內(nèi),能符合國家和地方職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。
該項目已具備職業(yè)病防護設施竣工驗收條件。
2、建議
根據(jù)職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標準的要求,在對建設項目的全面調(diào)查、檢測、分析與評價的基礎(chǔ)上,針對該項目存在的不足,提出以下建議:
2.1職業(yè)病防護設施及應急救援設施
(1)在丙烯酸精制工段和酯化工段的抑制劑加料區(qū)設置局部通風除塵設施。
(2)在廠區(qū)增設浴室,按照3級車間衛(wèi)生特征9人用一個淋浴頭的要求,設置的淋浴頭能滿足最大班操作工人使用。
(3)在廢水廢油處理段DCS室內(nèi)增設照明設施;
(4)按GBZ1-2010中微小氣候設計的要求調(diào)節(jié)廢水廢油處理段和綜合樓的DCS室內(nèi)的溫度和濕度。
(5)完善現(xiàn)場職業(yè)病危害警示標識、職業(yè)病危害告知卡及中文警示說明的設置。
(6)加強工人正確使用個體防護用品的管理工作,由于該項目存在噪聲超標崗位,企業(yè)應加強個體防護用品使用的管理,督促工人作業(yè)時必須佩戴防噪耳塞,必要時可采取雙重聽力保護措施,在現(xiàn)有配備防噪耳塞的基礎(chǔ)上,增加配備有效的防噪耳塞。
(7)對于職業(yè)病防護設施和應急救援設施,如噴淋洗眼裝置、空氣呼吸器等進行經(jīng)常性的維護、檢修,并定期檢測其性能和效果,確保其有效并正常運行。
(8)按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)要求進一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。
(9)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ
188-2014)要求,進一步做好工人上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,杜絕存在職業(yè)禁忌的勞動者從事有毒有害作業(yè),對發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康損害者,應按規(guī)定給予復查、診療,并妥善處置。
(10)對于外委的專業(yè)作業(yè),如大修期間的反應器、塔、罐等應急檢維修或密閉空間作業(yè)等,企業(yè)在與委托機構(gòu)簽訂合同時,應提出職業(yè)衛(wèi)生管理方面和職業(yè)病防護方面的要求,并監(jiān)督外委企業(yè)做到以下內(nèi)容:
1)確保大維修時維修工人在通風設施開啟,并正常運行的情況下,再佩戴護眼面罩、戴防護手套、穿防護工作服進行焊接作業(yè)。確保維修工人在通風設施開啟,并正常運行的情況下,再佩戴防塵口罩、防噪耳塞進行打磨作業(yè)。
2)在進入密閉空間進行維修作業(yè)前,應按《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》的有關(guān)要求,進行強制通風;作業(yè)時應配專人現(xiàn)場監(jiān)護。如通風條件有困難或含有大量溢出的封閉空間,應使用正壓供氣式空氣呼吸器。
3)對各類塔、罐體和管道進行射線探傷作業(yè)時,應委托有資質(zhì)的單位進行,在作業(yè)過程中應對其進行監(jiān)督,確保作業(yè)過程落實放射防護與安全設施,探傷人員作業(yè)時按規(guī)范佩戴個人劑量計和個體防護用品。
4)督促外委企業(yè)按規(guī)范要求做好外包作業(yè)工人的職業(yè)健康監(jiān)護工作,包括上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查和建立健康監(jiān)護檔案,并對體檢結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問題作相應的處置。
2.2持續(xù)改進
(1)按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,進一步完善本企業(yè)職業(yè)病防治管理工作,細化職業(yè)衛(wèi)生管理制度,并對職工進行職業(yè)衛(wèi)生知識的相關(guān)培訓,確保各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度的落實。
(2)企業(yè)應進一步加強對作業(yè)人員正確佩戴個人職業(yè)病防護用品的培訓和監(jiān)督,提高作業(yè)人員自我保護意識,督促其按要求正確使用各種個人職業(yè)病防護用品。重視個人職業(yè)病防護用品的定期更換及維護工作,保證防護用品的有效性。
(3)加強職業(yè)病危害事故應急救援的演練,并加強對應急救援設施的維護和檢修。
(4)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十八條的規(guī)定,建設項目的職業(yè)病防護設施應當由建設單位負責依法組織驗收。該項目通過竣工驗收后,應按《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定要求,及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行職業(yè)病危害申報。
(5)在該項目正式投產(chǎn)后,企業(yè)應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),每年至少進行一次工作場所職業(yè)危害因素檢測,檢測與評價結(jié)果予以公示并存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,同時向職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門報告和勞動者公布。
(6)如果該建設項目的工藝、生產(chǎn)設備、原輔材料、產(chǎn)量、工作制度發(fā)生變化時,職業(yè)病危害因素在時間和空間上會發(fā)生變化,需另作評價
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